Che cos’è:

• È l’indennità spettante ai lavoratori dipendenti che usufruiscono del congedo straordinario per assistere un familiare con handicap grave (art. 3, c. 3, L. 104/1992).

• Prevista dall’art. 42, D.Lgs. 151/2001.

• È riconosciuta fino a un massimo di 2 anni complessivi nell’arco della vita lavorativa, anche frazionabili.

A chi spetta:

• Lavoratori dipendenti (a tempo indeterminato, determinato, somministrazione, apprendistato).

• Non spetta a: lavoratori autonomi, parasubordinati, domestici e agricoli a giornata.

• Si segue un ordine di priorità familiare (coniuge, genitori, figli, fratelli/sorelle, parenti entro il terzo grado).

Calcolo dell’indennità:

• Base: ultima retribuzione percepita prima dell’assenza.

• Comprende: paga base, scatti, superminimi fissi, indennità continuative (funzione, disagio se stabile), EDR, ratei di 13ª e 14ª.

• Escluse: straordinari, turni/notte/festivi, premi occasionali, provvigioni.

• Se il mese precedente non ha retribuzione (CIG a zero ore, assenza totale), si considera l’ultimo mese retribuito utile.

• In caso di trasformazione oraria (da full-time a part-time o viceversa), vale la retribuzione del nuovo orario.

Contratti particolari:

• Part-time orizzontale: nessuna differenza, la base è l’ultima retribuzione part-time.

• Part-time verticale/ciclico: il congedo vale solo nei periodi lavorativi previsti.

• Intermittente: si calcola solo sulle giornate effettivamente lavorate, non sulle settimane senza attività.

• Determinato/somministrazione/apprendistato: si applicano le stesse regole.

Mesi “non standard”:

• Se l’ultimo mese comprende ferie, malattia, permessi o CIG parziale → la base resta sulle voci fisse, al netto di integrazioni.

• Se mese totalmente senza retribuzione → si guarda al mese utile precedente.

Massimale annuo:

• L’INPS fissa un tetto rivalutato annualmente (57.038,42 € per il 2025).

• Limiti operativi 2025: circa 3.827,03 €/mese o 125,82 €/giorno.

• Se la retribuzione supera i limiti, si percepisce solo fino al tetto.

• Se il massimale si esaurisce, nei mesi successivi non si riceve più indennità.

• Nei congedi che attraversano due anni, si applicano i massimali di ciascun anno sulle relative giornate.

Pagamento:

• Privato: di norma anticipa il datore in busta paga (conguaglio UNIEMENS).

• In alcuni casi (agricoli a TD, spettacolo, mancata anticipazione aziendale): pagamento diretto dall’INPS.

• Pubblica Amministrazione: paga direttamente l’amministrazione.

• Tempi: generalmente seguono il calendario paghe; eventuali arretrati/conguagli vengono liquidati nei cedolini successivi.

Trattamento fiscale e contributivo:

• Tassazione ordinaria IRPEF e addizionali, esposta in CU come reddito da lavoro dipendente.

• Copertura previdenziale con contributi figurativi (pieni ai fini del diritto e della misura della pensione).

• Non maturano ferie, ROL, tredicesima, TFR/TFS.

• L’indennità è pignorabile nei limiti previsti per la retribuzione (max 1/5, salvo crediti alimentari).

Compatibilità con altri istituti:

• Permessi 104: compatibili nello stesso mese, non nello stesso giorno.

• Maternità/paternità, malattia o infortunio: prevalgono e sospendono il congedo.

• CIG: con CIG parziale si calcola al netto dell’integrazione; con CIG a zero ore il congedo non si apre.

• Giorni festivi/ponti: conteggiati se non c’è ripresa effettiva tra due periodi di congedo.

• Fruizione solo a giorni (non a ore).

Effetti collaterali:

• L’indennità concorre al reddito per ISEE e prestazioni collegate.

• Incide sulle detrazioni fiscali come qualsiasi reddito da lavoro dipendente.

• Va controllata in busta paga (voce “Congedo straordinario art. 42 D.Lgs. 151/2001”) e nel Fascicolo previdenziale per verificare l’accredito figurativo.

Documenti e controlli:

• Necessari: ultima busta paga retribuita, dati contrattuali, eventuali variazioni d’orario.

• L’INPS può verificare requisiti (es. convivenza, ricovero a tempo pieno dell’assistito).

• In caso di errori o indebiti: rettifica tramite datore/INPS; possibile ricorso amministrativo o giudiziale.

Riferimenti utili:

• Norme: art. 42 D.Lgs. 151/2001; art. 3, c. 3, L. 104/1992.

• Prassi INPS: circolare 39/2023; messaggio 3096/2022; messaggio 30/2024; circolare annuale con aggiornamento massimali (2025 = 57.038,42 €).